解决职业本科“认同危机”亟须制度环境

职业本科教育既是经济社会发展对多样化本科层次人才的必然需求，也是我国进行高等教育结构优化调整、实现高等教育高质量发展的关键之举。职业本科教育的试点工作已逾10年，但始终“名不正、言不顺”。

随着2022年5月1日新《中华人民共和国职业教育法》的施行，第一次以法律的形式从类型定位上明确了“职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型”。但如果就此认为改变了职业教育在教育体系中“低人一等”的地位，这还为时尚早。职业教育在从“层次”向“类型”转变的过程中，必然会遭遇“合法性危机”，这种危机并非法律意义上的，其本质是一种“认同危机”。

最具代表性的“认同危机”体现在“谁来举办职业本科”的问题上。虽然政策上鼓励应用型本科高校开展职业本科教育，但实践中却没有得到积极响应。近10年来，开展多种形式职业本科试点的驱动力主要来自高职院校，应用型本科高校则处于观望状态，很重要的原因是怕被贴上“职业教育”的标签，这类高校更加倾向于进行应用型本科人才培养。由此形成了两大阵营：职业本科将主要由本科层次职业院校和专科层次职业院校的部分专业举办；应用型本科则由应用型高校举办。

要理解和解决这种“认同危机”，有必要对职业本科与应用型本科的关系进行梳理，了解其历史演进。在新时代高等教育“普职融通”的目标下，更需要重塑两者的关系，使职业本科与应用型本科相互促进，实现高质量发展。职业本科教育能否获得社会各界的认可，决定了职业教育的类型是否稳固、地位是否提升。因此，职业本科教育不能从设立那天起就给社会造成“质量低下”的印象。

2019年起，教育部新设了一批进行本科层次职业教育的普通高等学校，目前全国已有本科层次职业学校32所，民办高职学校占大多数。以民办院校为主的本科职业教育无疑很难起到职业教育“领头羊”作用，真正能够体现职业本科教育办学水平的是从原来“示范校”“骨干校”以及目前的“双高校”升格的职业技术大学。除了职业技术大学，从优质的高职学校中遴选职业本科教育专业，包括曾经的“示范校”“骨干校”以及目前的“双高校”，也是举办职业本科教育的重要途径。

作者:王旭初,中山大学政治与公共事务管理学院助理研究员

来源：中国青年报客户端