职教高考是党的十八大以来,职业教育大改革、大发展的重要成果和标志性大动作。从教育部的表态可以看出,职教高考被寄予厚望。中央希望推动建立省级统筹、综合评价、多元录取的“职教高考”制度,改善学生通过普通高考“千军万马过独木桥”的情况,成为上大学的另一条“赛道”。 淄博中德莱茵智能科技学校展览图

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职教高考VS普通高考:困境与任务,“地方粮票”如何全国流通?
2022-06-21 来源:职教邦 0
中职生也能升本科

    闫凯嘉怎么也没想到,会和初中同学考上了同一所大学。


    中考考试,闫凯嘉的分数不理想,随后进入牡丹江市职业教育中心学校学习营销专业,而他的另一位同学则按部就班,考上了牡市一所普通高中。三年里,他们在不同的学习路径里朝着目标向前。2021年,都考入黑龙江商业大学这所本科院校,一个读金融管理专业,一个读市场营销专业。


    在中职学生群体中,这样“完美逆袭”的故事称不上凤毛麟角,却也很常见。


你相信吗?未来,将有越来越多的学生,像闫凯嘉一样,不用参加普通高考,却照样可以上本科了。

今年2月,在教育部召开的新闻发布会上,有关负责人介绍,今年要突破的“五大重点”之一,是使“职教高考”成为高职招生主渠道,以有效缓解中考分流压力和教育焦虑

职教高考是党的十八大以来,职业教育大改革、大发展的重要成果和标志性大动作。从教育部的表态可以看出,职教高考被寄予厚望。中央希望推动建立省级统筹、综合评价、多元录取的“职教高考”制度,改善学生通过普通高考“千军万马过独木桥”的情况,成为上大学的另一条“赛道”。

何为职教高考?

职教高考,泛指职业教育高考(包括高职单招及对口考试),是相对于普通高考(普通高等学校招生全国统一考试),职教高考是面向职校学生(中专学校、技工学校、职业高中、高中)设置的考试升学形式,教育部逐步建立职教高考制度,使之成为高职考试招生的主渠道。采用“文化素质+职业技能”考试招生办法。


职教高考的概念在2019年出台的《国家职业教育改革实施方案》中首次提出。在此之前,它以“高职分类考试”的名称出现。2014年,国家要求实施与普通高校考试招生相对分开的高等职业教育分类考试招生,之后全国31个省份基本上都根据自身情况,建立了适合自己的职业教育分类考试招生制度。


如山东探索实施春季高考制度,2022年将其升级为职教高考,实施效果良好,该省通过职教高考本科录取比例由6:1变为4:1,中职学生升学深造比例超过70%。

什么样的学生适合职教高考?


职教高考的重点还在于面向中职毕业生,初中学生在校注册中技学籍满三年,中专、技校和往届高中毕业的学生都可以参加。职教高考并不是只有差生报考,针对于偏科或文化课成绩不理想的学生是最好的选择,学生可以通过职教高考考入大学继续深造。



英语基础不好的同学;(大部分科目不考英语)


存在偏科的学生;(比如物理好的学生可选择考物理)


感觉学习压力大的学生;(文化课只考三科)



文化基础薄弱但动手实践能力强的学生;(如计算机应用)


文化课400分以下但又想考取国家计划内统招本科院校,升学愿望强烈的学生。


如何考试?去向何处?

根据各地已公布的职教高考方案,可以看到各地基本上采用“文化素质+职业技能”综合考试模式。

文化素质考试考语文、数学、外语3门,职业技能考试则采用“1+2”课程模式,即一门专业基础课程,加两门专业核心课程,3门课程应涵盖该专业大类最为重要的专业基础理论知识和技能。考试采取“纸笔测试+实际操作”的方式进行。实际操作考试成本较高,无论是人力成本、时间成本、场地成本还是材料成本等,都比纸笔考试成本高昂很多。

职教高考招生的学校主要有三类:一类是32所职业本科高校,一类是1468所高职专科学校,还有一类是愿意开设职教本科专业、招收中高职毕业生的应用型本科高校。

在这三类高校中,职教本科和应用型本科两类学校更具有吸引力,会成为考生和家长的首选,“十四五”期间,教育部将遴选建设10所左右高水平职业本科教育示范学校。高职专科,由于学历层次低一些,某种意义上已经被考生作为保底的学校和最后的选项。

类大学:

三个不同和三个相同


职教大学和普通大学主要有三方面的不同。

第一,名称不同。从学校名称可以区别开来,国家明确要求职教大学名称为“某某职业技术大学”,在批复设立时名字即固定下来,并要求这些学校“办学方向不变、培养模式不变、特色发展不变”,具有明显的身份标识和社会特征。

第二,专业不同。2021年教育部研究制定职业教育本科专业目录设置管理办法,同时公布247个职教本科专业目录,建立自成一体的专业目录体系。

第三,评价不同。与普通本科学校的评价和要求不同。2021年教育部研究制定职业本科学校教学工作合格评估指标,提出办学的基本要求,准备对职业技术大学开展本科教学水平评估。

除了“三个不同”之外,职教大学和普通大学还有“三个相同”,即学位相同、待遇相同、效力相同。


学位相同,即职业技术大学和普通大学本科毕业生的学士学位都是按学科门类授予,是一样的,不存在职教学位和普通学位的区别。

待遇相同,国家要求职业技术大学毕业生在就业、招聘、职称评审、晋升等方面与普通学校毕业生享受同等待遇。

效力相同,即职业技术大学颁发的学位和学历,与普通大学一样,都可以参加考研、就业等,具有同等法律效力。


职教高考VS普通高考


职教高考与普通高考对比如下:

01
招生对象不同

职教高考招生面向职业学校,包括普通中专、职业高中、职业中专和综合高中职高班的应届毕业生。

02
考试时间不同

不同省份的职教高考时间不一样.

03
考试科目不同

文化课必考科目:语文、数学

文化课选考科目:英语、物理、地理、历史、化学(只选一科)

专业技能科目:根据专业方向选择职业能力考试

04
命题单位不同

职教高考由省教育厅统一组织考试,由各牵头院校组织命题;普通高考由国家教育部统一命题。

05
考试难度不同

职教高考难度低于普通高考的60%。

06
选专业时间不同

职教高考考生是在职高学习阶段就要选好自己所学的专业,并报考高校的这个相关专业,上大学后还是继续学习这个专业。

07
证书相同

职教统招本科与普通统招本科毕业证(国家计划内统招毕业证)以及毕业授予的学士学位证件是完全相同的。

08
学制相同

职教高考与普通高考统招本科学制均为四年。

09
升学后的待遇相同

职教高考升学的考生在大学期间无论是师资安排、课程设置还是学生奖学金、毕业证书以及学位授予、就业待遇等各方面,同普高考入的学生无任何区别。

10
录取渠道相同

都是由各省招办统一建档,网上统一录取。






当前,职教高考存在的最大难题,是其考试成绩仅为各地的“地方粮票”,难以在全国范围内流通,还没有像普通高考一样成为全国的“硬通货”。

职教高考基本上是在省里命题、组织考试,然后录取,本科学校也是以本省具有管辖权限的地方学校为主。考试标准制订、试题(库)开发、分数评判等,都还“不够硬”,还有很大的提升空间,考试信度和效度还不高,缺乏公信力和权威性,难以实现跨省流通,一省考生职教高考成绩很难得到其他省份认可,无法被其他省份相关高校作为录取依据。这与技能实际操作考试直接相关,成为职教高考全国流通开来的关键堵点。


职教高考:

面临困境与两大任务



事实上,“职教高考”已经在全国部分省市不同程度上实行多年,但是如今仍有三个现实问题摆在面前。

一是职教认可度低,“职普分流”焦虑严重;

二是职业院校升学和就业双功能之间的搏弈;

三是“职教高考”科学性和公平性存在隐忧。

解决这些难题,要从职业教育的两大任务——提高质量与提升形象入手。具体表现为以下三点:

一是要科学推进普职协调发展,提高职业教育院校录取率,提升社会认可度。

扩大职业本科、职业专科学校通过“职教高考”招录学生比例,提高录取率,使“职教高考”成为高等职业教育招生,特别是职业本科学校招生的主渠道;同时,优化“文化素质+职业技能”结构比例和组织方式,提高生源质量,改变“普职分流”是教育降级的陈旧观念。

二是要将职教高考定位为职业性升学,提升人才培养内驱力。

要协调好升学导向与就业导向之间的关系,坚持职业性优先原则,最大限度实现教学体系与职业、工作岗位要求对接,让办学定位不再置于促进学生职业能力的发展之上,而是转向帮助学生通过职教高考升学。

三是要加强考试制度和标准建设,确保考试严谨有序、安全规范、公平公正。

选择和设计公平有效的考试内容,特别是技能考试中通用技能与专用技能的取舍。在认知性考试和通用能力考察之外,应注重真操实做、突出专用能力的考核,体现职业教育特色。

源:职业院校管理研究、职教邦